Casos Prácticos

Casos prácticos de actualidad en el área civil, mercantil, administrativa y penal.

Compraventa de bienes patrimoniales de la Administración. Administración local y posterior licencia urbanística para construir edificio

En el presente caso se traen a colación diversos problemas jurídicos relacionados con la adquisición de un solar por parte de una inmobiliaria al Ministerio de Defensa (tipo de contrato, naturaleza y régimen jurídico); con el procedimiento de concesión de una licencia (la interesada había iniciado las obras sin haberse producido el silencio administrativo); con los tributos devengados por todas y cada una de las actuaciones que se describen en el relato de hechos (adquisición del solar, adquisición de la licencia, realización de una actividad económica o el uso especial de la vía pública); y, finalmente, con las posibles reclamaciones y recursos contra las liquidaciones devengadas por los actos de aplicación de los tributos a que se refiere el caso.

Palabras claves: enajenación de patrimonio de la Administración, licencia urbanística, tributos, reclamaciones y recursos.

Julio Galán Cáceres
Miembro del Cuerpo Jurídico de Defensa
Profesor del CEF

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 162 (julio 2014)

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Blanqueo de capitales en los supuestos de tráfico de drogas por el mismo sujeto. El autoblanqueo y el principio non bis in ídem

Posibilidad de castigar como autor de blanqueo de capitales al autor o partícipe en el delito previo. Análisis de las dos tesis en conflicto: impunidad en la posterior comisión del blanqueo sobre la base del privilegio de impunidad del autoencubrimiento o bien, considerando el blanqueo de bienes también como un delito socioeconómico, la posibilidad de que también los intervinientes en el delito previo podrán ser sujetos activos idóneos del delito del artículo 301 del Código Penal.

Palabras claves: tráfico de drogas, autoblanqueo y prescripción.

Ángel Muñoz Marín
Fiscal (Fiscalía General del Estado)

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 162 (julio 2014)

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Administración local. Urbanismo, procedimientos sancionadores y contratos administrativos

Aborda el presente supuesto práctico diversas cuestiones, la mayoría de ellas relacionadas con el urbanismo, derivadas de que el Ayuntamiento de Madrid construye, en suelo no urbanizable de protección, un edificio para albergar eventos deportivos, culturales y feriales, fundando una sociedad mercantil para su gestión. La misma, a través de un contrato de arrendamiento, cede la explotación a un empresario particular, el cual, sin la licencia de actividad precisa, organiza un espectáculo público. Por otra parte, con ocasión de una inspección de los servicios municipales, constatan la existencia de diversas irregularidades en el local por lo que levantan la oportuna acta, que, posteriormente, origina la instrucción de un procedimiento sancionador por presuntas diversas infracciones administrativas. En este procedimiento se producen varias irregularidades (se cita a un menor de edad para que preste declaración, no se notifica la propuesta de resolución, no se notificó el nombramiento del instructor al interesado, etc.), finalizando mediante resolución sancionadora. Finalmente, se plantean cuestiones referentes a la tramitación anticipada de un contrato de suministro y a la resistencia por parte de varios propietarios de acceso a su vivienda para ejecutar una orden de ejecución dictada por el ayuntamiento.

Palabras claves: licencia de actividad, espectáculos públicos, contrato de suministro y órdenes de ejecución.

Javier Fernández-Corredor Sánchez-Diezma
Magistrado

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 161 (junio 2014)

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Responsabilidad civil extracontractual médica: nacido con síndrome de down

La determinación de la responsabilidad médica en casos de nacidos con síndrome de Down u otras malformaciones desconocidas o ignoradas exige establecer qué criterios determinarían tal responsabilidad, teniendo en cuenta que no han de existir nacimientos que deban considerarse lesivos, porque de acuerdo con la Constitución toda vida humana es digna de ser vivida, ni pueden ser considerados daños los gastos que se deriven de la crianza de los hijos por pesar sobre los padres el deber elemental de atenderlos. Por otro lado, no se priva a la madre de poder interrumpir el embarazo por medio del aborto eugenésico porque ha de constar claramente esa decisión en el caso concreto y en otro caso la responsabilidad exigirá la constatación de un comportamiento poco diligente, alejado de la praxis médica necesaria, que sea causa del daño sufrido.

Palabras claves: responsabilidad civil extracontractual médica.

Casto Páramo de Santiago
Fiscal (Fiscalía Provincial de Madrid)

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 161 (junio 2014)

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Prenda en garantía de créditos futuros en el ámbito concursal. La prenda de créditos frente a la cesión de créditos tras la reforma de la Ley 38/2011

El presente caso práctico pretende analizar, a partir de unos hechos concretos, la aplicación de la discutida figura de la prenda de créditos futuros, al haberse modificado su redacción en la Ley Concursal tras la reforma de la Ley 38/2011. Sin embargo, previamente es preciso tratar de entender las diferencias y analogías que se observan entre la cesión de créditos y la prenda de créditos en función de la forma de redacción que las partes hayan hecho constar en el clausulado y las fechas en que se pacta la garantía y nacen los respectivos créditos.

Debe de antemano dejarse claro que no es posible establecer una opinión uniforme en esta materia dados los vaivenes jurisprudenciales existentes al día de la fecha.

Palabras claves: cesión de créditos, prenda de créditos, créditos futuros y crédito ordinario o privilegiado.

José Ignacio Atienza López
Secretario Judicial

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 160 (mayo 2014)

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Contratos administrativos. Subvenciones en la administración local

En el presente supuesto práctico se plantean cuestiones de diversa índole jurídica tales como incidencias en un contrato administrativo de gestión de servicios públicos (negativa de la contratista a cumplir la prórroga prevista y el pago a la misma por parte de la Administración concedente con ocasión de una huelga de los trabajadores que supuso la prestación del servicio por el 50 % de los trabajadores); en un contrato de servicios consistente en la instalación y mantenimiento del alumbrado público se excluyen de la contratación a las uniones de empresas (presentan ofertas licitadores incursos en causa de prohibición para ser contratistas, solicitud de esta para que la Administración le aumente el precio debido al incremento de su prestación por haber aumentado la ciudad); en otro contrato de servicios consistente en la seguridad en lugares públicos, su duración y el concurso de la empresa adjudicataria. Finalmente, se plantean cuestiones referentes a unos concejales que solicitaron la celebración de una sesión extraordinaria y llegado el día de su celebración retiraron los puntos del orden del día y se ausentaron; las consecuencias de la anulación judicial de parte de las bases de ejecución del presupuesto sobre unas asignaciones ya realizadas a los distintos grupos municipales; la forma de adjudicación de los puestos de un mercado; la solicitud de la revisión de precios por un contratista por la tardanza en el procedimiento de adjudicación; y la posibilidad de conceder unas subvenciones a miembros de una asociación cuyo objeto es hacer caer a los Gobiernos central y autonómico, para la defensa de algunos de sus componentes que fueron encausados por encadenarse a edificios catalogados como históricos.

Palabras claves: contratos administrativos, subvenciones, Administración local y daños originados por una sociedad mercantil municipal.

Julio Galán Cáceres
Miembro del Cuerpo Jurídico de Defensa y Profesor del CEF

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 160 (mayo 2014)

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Robo con violencia. Detención ilegal. Allanamiento de morada

Compatibilidad del uso de armas o instrumentos peligrosos con una menor entidad de la violencia o intimidación en el delito de robo con violencia o intimidación. Para la existencia del delito de allanamiento de morada no se exige la presencia de un dolo específico, sino que basta el dolo genérico. El delito de detención ilegal es una consumación instantánea, ya que este se produce desde el mismo momento en que se produce la privación de la libertad deambulatoria del sujeto, bien mediante su detención o mediante el encierro; pero deben excluirse aquellas conductas que suponen una privación fugaz, efímera o momentánea que no tienen la intensidad suficiente para configurar el tipo.

Palabras claves: robo con violencia, detención ilegal, allanamiento de morada, régimen concursal y penas.

Ángel Muñoz Marín
Fiscal (Fiscalía General del Estado)

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 160 (mayo 2014)

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Expropiación forzosa realizada por un Ayuntamiento. Contrato administrativo de obras

En el presente supuesto se plantean cuestiones relacionadas, especialmente, con una expropiación forzosa llevada a cabo por un ayuntamiento para la realización de una ciudad deportiva. Los mismos se refieren al órgano competente para realizar la misma, al tipo de sesión plenaria realizada, a la validez de la declaración implícita de la causa expropiandi, a la determinación del justo precio y a las consecuencias que se produjeron sobre los procedimientos expropiatorios como consecuencia de la revisión de oficio del proyecto de obras donde se habían fundamentado aquellas. Por otra parte, solucionados los problemas anteriores, se anuncia un contrato de obras donde se plantean diversas controversias en relación con el expediente de tramitación de urgencia seguido, la garantía definitiva establecida, el plazo para la presentación de proposiciones y el retraso en la devolución de los avales prestados por la contratista. Finalmente, se publicó la ordenanza de limpieza de los espacios públicos y gestión de residuos, interponiéndose recurso contra dos artículos de la misma, referido el primero al deber de la ciudadanía en materia de limpieza, en ciertos supuestos, y el segundo, al ajuste a derecho de que el personal dedicado a las funciones inspectoras, con la consideración de agentes de la autoridad, estén facultados para acceder, sin previo aviso, a las instalaciones en que se desarrollan las actividades que regula la ordenanza e inspeccionar el contenido de las bolsas de basura y contenedores de residuos.

Palabras claves: expropiación forzosa y contrato administrativo de obras.

Javier Fernández-Corredor Sánchez-Diezma
Magistrado

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 159 (abril 2014)

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Tráfico de drogas cometido con embarcación. Agravante de reincidencia

El Tribunal Supremo entiende por embarcación asimilable y susceptible de agravante específica la semirrígida, con potencia, con ciertas dimensiones. No toda nave nos sirve como agravante, y en el factum deben quedar perfectamente definidos sus elementos. Constancia de la previsible fecha de cancelación de los antecedentes penales o de la fecha concreta para apreciar la agravante de reincidencia del artículo 22 del Código Penal.

Palabras claves: embarcación y reincidencia.

José Ignacio Esquivias Jaramillo
Fiscal (Fiscalía Provincial de Madrid)

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 159 (abril 2014)

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Suspensión del juicio oral en el derecho penal

El artículo 746 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal establece diversas causas de suspensión del juicio oral que suponen una excepción a la norma contenida en el artículo 744 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal: «Abierto el juicio oral, continuará durante todas las sesiones consecutivas que sean necesarias hasta su conclusión», pero solamente la ubicada en el ordinal sexto admite la posibilidad de que las actuaciones vuelvan a retrotraerse a la fase de instrucción. También es preciso incidir en que de los seis motivos de suspensión del juicio oral que recoge el artículo 746, salvo los recogidos en el número tercero y en el sexto, que necesariamente han de ser solicitados por las partes, el resto pueden ser apreciados de oficio por el tribunal. Obviamente, aunque el precepto no lo recoja explícitamente, están legitimadas para solicitar la suspensión del juicio oral, por el motivo que nos ocupa, tanto las partes acusadoras como las acusadas, sin que pueda diferenciarse entre las partes que configuran la relación jurídico-procesal penal y las que configuran la relación jurídico-procesal civil.

Palabras claves: suspensión de juicio oral y sumaria instrucción suplementaria.

Ángel Muñoz Marín
Fiscal (Fiscalía General del Estado)

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 159 (abril 2014)

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